东宫二万军队原本是驻扎在长安，由于杨昭病逝，杨广便下旨将二万军队调到洛阳，军队驻扎在城外军营，但府衙却在皇城内。
五百士兵在皇城外等候，杨元庆率十名士兵疾奔至军衙前，东宫左右卫率府是在同一座巨大的建筑里，一条中轴线分为两半，左右各一个率府，一个率府内有副率、长史、司马、录事参军等等官员数十人。
杨元庆翻身下马，他抬头看了看大门上方的牌匾，‘东宫左右率府’，就是这里，他即将赴任之处，圣旨应该先到了。
现在对他来说，控制住军队才是第一重要，只有把军队先牢牢掌握住，才有可能去谈控制京城局势之类。
他刚走上台阶，一群官员便闻讯迎了出来，每个人都笑容满脸，为首是两名中年官员，上前拱手笑道：“欢迎杨将军赴任，在下左卫长史韦焕！”
另一名官员也拱手笑道：“在下张闻嗣，右卫长史，参见侍率将军！”
长史是军队中最高文职军官，包括新旧首脑的卸任和接任，都是由长史来主持，昨天圣旨到来后，两名侍率都已卸任另赴他就，现在就等新侍率上任。
杨元庆对众人回礼笑道：“圣上旨意已经到了吗？”
“昨天就到了，兵部的任命也在昨天同时到达，我们就在等待杨将军到来，盼之若渴啊！”
“既然如此，我先就任，然后再和诸位叙叙同僚之情。”
“杨将军请，先去我们右卫。”
“哪能先去右卫，先左右嘛！”
在众人一片热情的笑声中，杨元庆被官员们如众星拱月般拥进了左右卫军衙大门。
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丰都市事件已经过去了十天，不仅是丰都市的数十家粮铺都关门，甚至整个京城的私人粮铺都关了门，这样一来，米价反而没有涨了，停止在斗米六百文的水平上。
三天前，杨广的圣旨到来，下令常平仓向市场投放三十万石粮食，斗米四百文，以平抑京城粮价，正是三十万石粮食投放市场，使得汹涌的民情得到一定程度缓解。
但斗米四百文只是使大部分京城本地家庭勉强买得起粮食，但对于涌入京城的数十万流民，这还是一个令他们无法承受的价格，而官府对流民的安抚明显要弱于京城本地人，每天只有少量赈粥，除了官府，也只有寺院赈济灾民，裴矩提出由富户赈济灾民的建议由于缺乏具体的操作办法，几乎成了一纸空文，没有一家富户去城外赈粥。
再加上军队的镇压和京城本地人对流民的憎恨和歧视，数十万流民的不满在一天天积累，终于在杨元庆回来的这天半夜爆发了。
常平仓位于北市，北市要比丰都市小一半，由于京城的贫寒人家大多聚居在洛水以北，因此北市内的店铺也主要以卖生活必须品为主，没有茶叶、蒲桃酒、珠宝这种奢侈品，主要是盐米布匹之物。
此时北市内也是一片萧条，几乎所有的店铺都关门了，丰都市米行惨案使北市的商人们陷入一片恐慌，转移钱物、遣散伙计，家家关门闭户。
只有北市大门旁的常平仓米铺照常营业，常平仓是一座占地近二十亩的巨大仓库，可以储存粮食二十万石，由常平仓附属的六个店铺对方进行发售，每天来买米的民众都排成了长队，每人限购一斗，结果往往是全家老幼一起来排队买米，使队伍排出了数里长。
天黑以后，常平仓便关门了，由数百名士兵在四周巡逻，还有数千排队人不愿离去，夜宿在常平仓外面。
大约在一更时分，守卫常平仓的士兵们开始换岗，几名士兵都感觉奇怪，聚在一起议论。
“不对啊！今晚应该是右虞候卫两千人守卫常平仓，现在怎么只有三百多人？”
“谁知道呢！听说右虞候卫今天被调去守丰都市了。”
“有点滑稽啊！丰都市那边粮食都被抢光了，大门紧闭，那些流民谁会去抢丰都市？现在只有常平仓这边有粮食，却只派三百人，上面是哪个白痴做的决定。”
“嘘！听说是齐王的命令。”
听说是齐王下令，就没有人再敢吭声了，但很快，守卫常平仓的士兵们便听到了异常报告，纷纷向北市大门奔去。
北市大门外，只见数以万计的流民从四面八方向大门围聚而来，北市外的广场上站满了黑压压的人群，没有人说话，每个人眼睛里闪烁着一种饥饿的亮光。
不知是谁大喊一声，愤怒和饥饿使人群陡然爆发了，数万流民如大河决堤般冲开了北市大门，向常平仓扑去。
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