别看元绛嘴上叫嚣的厉害，动不动就要让朝廷换人。
但身体还是很诚实的，在与蔡延庆定下转运司的财政改革计划后，他马上命人快马将计划送去京城。
这宋朝中央集权还是比较强大的，尤其是对财政和军政，都看得非常重，这么大的计划，不可能由地方来决定，首先一点，就还是需要告知朝廷的，必须要得到朝廷批准，才能够执行。
然而，元绛知晓，实际上就只是走一个过场而已。
因为事先张斐已经密信将整个计划都告知赵顼和王安石，只是为了掩盖整个计划，故此当时就设计，由元绛在这个时候，将整个计划提出来。
这就显得更为合情合理。
是朝廷让我们想办法的，这就是我的办法。
这元绛和蔡延庆就只是负责财政改革，裁军方面是由王韶和郭逵负责的。
但这涉及到国防，得确保裁完之后，不会影响到边防。
可别裁军将国家都给裁没了。
他们二人自也不敢托大，于是又将种谔、种诂、折继祖、姚兕等一干经验丰富的武将找来商议。
然而，这些武将坐在屋里，却无人敢开口。
王韶等了半响，又问道“难道诸位将军都认为不应该裁军吗？”
武将们是直摇头。
郭逵看不下去，嚷嚷道“你们怎么跟一群娘们似得，有话就说。”
众人面面相觑，折继祖率先言道“并非我等不认同裁军，只是只是我们害怕，万一边境生事，一旦兵败，定会有人将责任归咎于裁军，进而牵连到我们。”
其余人是直点头。
这绝对是有可能的，西夏至今还对绥州念念不忘，如果看到大宋裁军，他们有可能会动一动，可裁不裁军，都无人敢保证稳赢。
万一输了，就肯定会有人弹劾他们。
无论文官武将，都非常熟悉这套路，这也是为什么，问题大家都知道，但就没有人敢担此责任。
王韶这才恍然大悟，“既然是朝廷派我与郭宣抚使主持此事，即便出事，也是由我们负责，与你们无关。”
郭逵忙道“王经略，此言差矣。”
王韶疑惑地看着郭逵。
郭逵道“是咱们的责任，那咱们肯定承担，但要不是呢？如今不是有军事皇庭在么，万一真出问题，到时可去军事皇庭审理清楚，该谁负责，谁就负责，咱们主动承担，那只会包庇那罪魁祸首。”
王韶一怔，旋即点点头笑道“宣抚使言之有理啊！”
种谔等一干武将，也猛然反应过来，对呀！如今有军事皇庭在，咱们可不需要那么害怕了。
经此一事，他们这些武将对于皇庭是深信不疑，也暗自庆幸，当时站对了边，没有傻乎乎的为了军营里面那一点点利益，跑去跟皇庭叫板。
郭逵就道“你们有何想法但说无妨。”
折继祖立刻道“如今并非太平盛世，这西、北两边各有强敌所在，如果要裁军，必然是要提升军队的战斗力。我认为那更戍法是必然要改。
此法规定每三年内外一次轮换，不但徒增军费，且士兵也因此劳累不堪，关键那戎狄亦知，敌方若要大规模犯境，必然是选择更戍的第一年发动进攻，因为新来的士兵，还未有敌人更熟悉我军阵地的地势，这天时地利人和，皆不占，又如何能够打胜仗。”
这更戍法是赵普定下的规矩，将禁军一分为二，驻京师与边州，内外轮换，定期回驻京师，但将领不随之调动，以求“兵无常帅，帅无常师”。
主要就是防止对将领专权有利。
这确实非常有效，但也严重损害了军队的战斗力，如今轮换可不是坐火车飞机，半日就能抵达。
来回一次几个月，刚到前线，士兵们经常是水土不服，就只剩下半条命，要恢复过来，熟悉当地战事，至少也得一两年，可刚刚熟悉了，又被调走了。
西夏方面也不傻，都是掐着手指头，算着宋军的更戍来打。
将军们对此是苦不堪言，要是打败了，他们可得负责，但明明就不是他们的锅啊。
关键折继祖说这话，是比较有说服力的，因为他们折家军是不更换的，多半都是府州子弟，对他们的影响不是很大，他是可以不说的。
王韶亦是知兵之人，他早就看到这问题，也想借此机会，废除这更戍法，点点头道“此事我们会奏请官家，要求废除更戍法的。”
“啊？”
一干武将震惊地看着王韶。
这在之前，也可算是祖宗之法啊！
没几个人敢拿这个说事，因为这里面涉及到皇权。
但王韶却说得是青苗担心。
王韶与郭逵这两只老狐狸相视一笑。
他们也都知道元绛财政改革的计划，那元绛都敢奏请朝廷，组建一个超级财政机构，那相比起来，我们这又算什么。
不行，你换人来。
看谁敢接这个锅。
如今是他们向朝廷施压的时候，这也是一个千载难逢的机会。
郭逵又问道“你们可还有什么建议？”
那些武将见罢，顿时放下心来。种谔立刻道“兵源也是一个问题，我军虽众，但由于制度过于死板，一旦与戎狄战事增多，战损必然随之增多，而这兵源往往就补充不上。
故此，我建议加强对于乡民的训练，要求在关键时刻，能够及时补充兵源，如此也能减轻裁军所给边事带来的麻烦。”
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